無任何鑒定依據 中證造價成都公司涉嫌虛假鑒定

       2020年5月22日,成都付氏美姿源實業有限責任公司(以下簡稱付氏公司)就中證房地產評估造價集團有限公司成都公司(以下簡稱中證造價成都公司)出具的鑒定意見向四川省司法廳、四川省住建廳等部門進行了公開舉報,稱中證造價成都公司涉嫌虛假鑒定。而在此之前,原告成都市青羊區金茂裝飾工程公司(以下簡稱金茂公司)曾委托四川標準德安工程管理有限公司、四川必達建筑工程項目管理有限公司進行鑒定,但都因實物滅失、無任何鑒定依據,兩家鑒定公司均向原告出具了終止鑒定函。
        付鵬程夢斷園區
 
        2005年10月,為了發展地方經濟和解決就業,成都龍泉驛區大面鎮政府通過招商引資,找到了成都民營企業家付鵬程,讓他去龍泉大面鎮洪河村投資建廠。
 
        因為有了地方政府的招商引資誠意和各種優惠政策,付鵬程通過實地考察,與洪河村委會簽訂了“租賃場地協議”,約定洪河村將原村上廢棄多年的磚瓦窯及周邊的60.5畝土地出租給付氏公司使用,租期20年,初期命名為“付氏工業園”。
 
       2005年12月28日,龍泉驛區計劃與經濟發展局為付氏公司出具了建設項目立項登記通知。項目名稱在政府部門的指導下變為“龍泉中良農民職業技術培訓中心”。
 
       合同簽訂后,付鵬程在這片占地60.5畝的廢棄土地上,開始了填坑、平整場地,以及辦公樓、廠房的修建。到2008年4月,付氏公司共組織投資上千萬元,共修建各類建筑物、附屬物和場地3萬余平方米,在這片廢棄的土地上一度出現欣欣向榮的景象。
 
       但在這個過程中,民營企業家付鵬程卻因在簡陽投資四川石橋糧油加工貿易區出了事。原來,簡陽市政府明知觸及國家土地紅線的前提下,采取以租代征,未批先占形式把土地批給了付鵬程的公司打造“四川簡陽石橋糧油加工貿易區”。園區最終因用地違規被國務院有關部門叫停,而那些紛紛上馬項目被迫中斷。
 
        為消化“后遺癥”,簡陽方面宣稱園區項目被叫停是因為付鵬程對外收取保證金、無資金實力所致,為此付鵬程因“合同詐騙”入獄,被判有期徒刑13年。“石橋園區”項目由此徹底癱瘓,同時,由于付氏公司法人付鵬程被捕入獄,龍泉驛區大面鎮的項目也就此癱瘓。
 
        2008年7月29日,成都市龍泉驛區法院對付氏公司龍泉驛洪河工業園進行強制管理,管理人是洪河村村委會。
       粉墨登場的“討債人”盯上了拆遷補償款
 
       2017年,在付鵬程還在服刑期間,大面鎮洪河村村委會在付鵬程和付氏公司相關工作人員不知曉和未授權的情況下,與龍泉驛大面街道簽訂了《付氏美姿源工業園區拆遷協議》,大面街道辦在付鵬程及付氏公司相關工作人員不知情、未授權的情況下,單方面對付氏工業園區進行測繪拆除,并按照農房的補償標準將補償款4700多萬元打到了洪河村委會賬戶內,付氏工業園區隨后被拆除。
 
       付鵬程告訴記者,根據國家補償政策和協議,工業園地面上的附屬物屬于付氏公司所有,對土地的補償歸洪河村村委會所有。而對地面附屬物的4700萬元補償是付氏公司所有,這是在租地中明確規定的。
 
        由于付鵬程還在服刑,這4700萬元便由洪河村委會代管。正因為有了這4700萬元的拆遷補償款,一下子冒出了很多“討債人”。付鵬程說,不排除有一些人內外勾結,在打這筆錢的主意。其中,為付氏工業園修建工程量近600多萬并早已結清工程款的金茂公司就是其中一個。
 
        金茂公司法人黃華本來是付鵬程以前的朋友,在最初的修建中,也算幫過付氏公司。在沒有任何支付依據的情況下,通過“運作”黃華從大面街道辦拿走了1500萬元。
 
        2018年,在工業園區建筑物和附屬物完全滅失以及沒有施工圖、竣工圖等相關工程資料的情況下,金茂公司黃華私刻成都付氏美姿源實業有限責任公司印章,偽造了《補充協議》(注:私刻的印章和《補充協議》均做了司法鑒定),以拖欠工程款為由,訴訟至成都龍泉驛區法院并成功凍結賠償款2500萬元。
 
       2018年9月,入獄11年5個月的付鵬程提前出獄。作為龍泉驛洪河工業園開發建設的最初投資人和組織人,付鵬程找到洪河村委會負責人要求拿回屬于付氏公司的款項,但得到的答復是4700萬元拆遷款被凍結了。
 
        而付氏公司2006-2007年所欠員工的工資和建設單位的工程款項,在2019年2月才由龍泉驛區人民法院依法予以執行支付。
 
        第三次鑒定是如何出籠的?
 
        金茂公司的起訴立案后,付鵬程只得強打精神去應對。隨后,進入了龍泉驛區法院的調查取證階段,其時間長達近兩年。原、被告雙方各執一詞,工程量和工程單價成了爭議的焦點。無奈之下,龍泉驛區法院用抽簽的方式決定了鑒定機構:第一家為四川標準德安工程管理有限公司,第二家為成都必達建筑工程管理有限公司,對涉案工程的工程量和工程造價進行鑒定。
 
       付鵬程告訴記者:園區內的建筑物及附屬設施于2007年初就成了爛尾工程,訴訟中我公司咨詢了多家法院網上公布的“工程造價鑒定機構”,得到的回復是做工程造價鑒定必須具備相關鑒定的實物存在,而勘查、設計、監理、施工、施工圖紙、竣工、竣工圖紙、驗收、交付等資料和現場照片,包括購買鋼材、磚、河沙、水泥等資料、文件,甲乙雙方簽訂的《建設工程施工合同》及補充協議等......而金茂黃華根本就沒有這些資料。
 
        2019年6月4日,第一家鑒定機構四川標準德安工程管理有限公司給龍泉驛區法院《終止鑒定函》中已明確載明龍泉法院提供的證據材料未達到鑒定的要求,致使鑒定無法繼續進行,作出終止鑒定。
 
        隨后,龍泉驛區法院又委托了第二家鑒定機構:而四川必達建筑工程管理有限公司,在沒有任何新證據的情況下,使用大面街道單方面測繪數據作為依據(非法無效證據) 對已經滅失的付氏工業園區進行“無中生有”的鑒定。
 
        此時,此案件已引起多家媒體的關注和報道。2019年12月23日,四川必達建筑工程管理有限公司給龍泉驛區法院出具了《終止鑒定函》要求終止鑒定。
 
        緊接著,龍泉驛區法院又委托了第三家鑒定機構中證房地產評估造價集團有限公司成都公司。2020年2月3日中證造價成都分公司在無任何鑒定依據下,向成都市龍泉驛區人民法院發出了中證函(2020)龍泉92-1號“要求當事人盡快補充鑒資料的工作聯系函”,要求補充:招標文件、投標文件、會議紀要、洽商記錄及文件、本案所涉及的施工設計圖、竣工圖、隱蔽驗收資料、施工合同和補充協議、收方簽證資料、地勘資料、原始地貌測繪資料、竣工結算資料、與案件有關的庭審資料及反訴狀等、原被告認為與案件有關的其他爭議資料等。在原被告沒有補充任何資料的情況下,2020年5月6日,中證造價成都分公司出具了一份《鑒定意見書(征求意見稿)》,鑒定金額2261萬余元。
 
       舉報鑒定涉嫌造假
 
       2020年5月22日,針對中證造價成都分公司出具的這份無中生有的《鑒定意見書(征求意見稿)》,付鵬程向四川省司法廳、四川省住建廳等相關部門進行了舉報,舉報中證造價成都分公司涉嫌鑒定造假。

?《鑒定意見書》顯示:還未接受委托,鑒定人員提前半年就開始了現場勘查
 
       付氏公司稱,這份《鑒定意見書(征求意見稿)》在鑒定過程中出現六大硬傷。最令付鵬程哭笑不得的是:征求意見稿第五條“鑒定人員于2019年3月19日對大面工業園區相關工程進行了現場踏勘”,而本鑒定委托日期卻為2019年12月26日,難道中證造價成都分公司提前就知道半年后金茂公司會委托其鑒定?
 
       付氏公司在舉報中指出:由于本工程無施工圖、竣工圖及相關竣工資料,且工程實物已毀滅并且為未完工程,現場踏勘也未采取相關措施,對此征求意見稿的工程量存在很大的異議。
 
        1、送檢材料未提供開工報告、竣工報告,本工程是否已按合同約定完成施工內容,工程是否合格驗收?而本工程實際為未完工程,征求意見稿卻按工程已竣工且驗收合格進行鑒定,是不正確的。
 
        2、送鑒材料未提供施工圖紙、竣工圖紙、竣工資料等相關材料,在工程概況(層高、檐高、跨度、軸距、使用功能)、施工完成情況不明的情況下,原參照物已毀滅且為未完工程,請問鑒定單位指標測算依據是什么?
 
        3、征求意見稿中建筑面積、堡坎及綠化按照“洪河村委員會(付氏美工業園區)房產面積測繪報告”計量,而報告主要是對房產面積、地物、地貌進行測繪,并未對建筑物的隱蔽部分、結構部分、做法等進行明確。更何況該測繪報告是在未經成都付氏美姿源實業有限責任公司或法定代表人付鵬程知曉的情況下,由龍泉驛區人民政府大面街道辦事處單方面委托所做的測繪報告;在法院庭審質證中,成都付氏美姿源實業有限責任公司或付鵬程都沒有認可該測繪報告;該測繪報 告不系工程施工資料范疇,因此,對此報告作為鑒定依據,我方不認可。
 
       (1)房產面積與建筑面積計算規則不一致,且本工程為未完工程,請問房產面積能否作為建筑面積的鑒定依據?
 
       (2)請問鑒定意見中砂漿強度等級、砂漿勾縫、草皮等是怎么確定的?
 
        4、征求意見稿土方工程鑒定依據是什么?大型機械進出場的依據是什么?
 
        5、安裝工程單價依據是什么?
 
        付鵬程稱,中證造價成都公司出具的征求意見稿中,所涉及的鑒定方法的采用,以及量價費的計取都存在重大錯誤,僅依據現有送鑒資料完全不具備鑒定條件,其結果肯定是不公平、不公正的,涉嫌虛假鑒定。
 
       記者采訪多家評估機構和審計公司均稱,在實物滅失,又沒有相關工程資料的情況下是無法進行工程造價鑒定和評估的,鑒定評估人員是需要和鑒定評估參照物合影的,如果用成本法來鑒定評估的話,價格是很低的,而且對方一旦不認可,就不具備法律效力。
 
       對于此事件的后續情況,本網將繼續予以關注。(高飛)
 

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    (徐淮網孫宜方 鑾翠翠訊)為貫徹落實黨中央脫貧攻堅的指示精神,盡快實現強村富民的任務,6月11日下午,徐州市政府辦公室黨組成員、副主任趙永強同志帶領市政府辦...

    2020-06-15 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 龐莊街道舉辦液化氣站應急救援消防

    龐莊街道舉辦液化氣站應急救援消防

    (徐淮網王洪車 鑾翠翠訊)今年六月是主題為消除安全事故隱患、筑牢安全防線的第19個國家安全生產月活動,為深入開展安全生產月宣傳活動,切實增強夏季高溫轄區企...

    2020-06-15 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 買卡車送轎車 完美生活一步到位 匯鑫

    買卡車送轎車 完美生活一步到位 匯鑫

    (徐淮網 張文一 賈成濤訊)沒有什么不可能,匯鑫汽車銷售公司多年來一直秉承這個觀念。 底價就是用來被突破的。 在匯鑫公司迎來周年慶的大喜之日,為感謝廣大客...

    2020-06-15 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 安徽蕭縣文旅考察團來徐州參觀

    安徽蕭縣文旅考察團來徐州參觀

    (徐淮網 張文一 賈成濤訊)2020年6月13日,值國家文化與自然遺產日到來之際,安徽蕭縣文旅考察團一行來徐州參觀考察文旅項目。 在徐期間,安徽蕭縣客人先后參觀了徐州...

    2020-06-14 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 徐州開展“弘揚雷鋒精神 加強愛國主

    徐州開展“弘揚雷鋒精神 加強愛國主

    徐州雷鋒網訊(記者武家增 通訊員程士凡 ) 為了認真貫徹落實黨的十九大精神;全面推進習近平總書記學習雷鋒的十四次重要講話及中共中央辦公廳在《關于深入開展學...

    2020-06-13 來源:徐州雷鋒網 瀏覽:11888 次

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  • 「文化云龍」非遺走進社區,文化引

    「文化云龍」非遺走進社區,文化引

    (徐淮網小尹 鑾翠翠訊)6月13日是今年的文化和自然遺產日。為進一步提高群眾非物質文化遺產保護意識,傳承、弘揚中華優秀傳統文化,營造非遺保護的良好社會氛圍...

    2020-06-12 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 十里飄香戶部山蘇記丸子湯 傳承非遺

    十里飄香戶部山蘇記丸子湯 傳承非遺

    (徐淮網 賈成濤 張彪訊)《蘇記丸子湯》被徐州市人民政府,云龍區文化局評為(非物質文化遺產傳承品牌)正式授牌儀式。 中華名小吃徐州丸子湯,傳說是北魏道家的...

    2020-06-12 來源:未知 瀏覽:11888 次

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  • 書畫家與收藏家(紫砂)對話活動圓

    書畫家與收藏家(紫砂)對話活動圓

    (徐淮網李廣紅 鑾翠翠訊)民族的才是世界的,今天,在文化名城徐州市戶部山步行街文化街區舉行的,徐州收藏家協會紫砂專業委員會與三清齋《書畫與紫砂對話活動...

    2020-06-12 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 三清齋揭牌儀式 徐州收藏家協會紫砂

    三清齋揭牌儀式 徐州收藏家協會紫砂

    (徐淮網收藏欄目 馬清彥 鑾翠翠訊)徐州收藏家協會系列報道 【文化紫砂就是以源遠流長、博大精深的民族文化,包括高雅的書畫裝飾過的紫砂作品,是愛紫砂的文化人...

    2020-06-12 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 江蘇省扶貧辦領導深入邳州市調研脫

    江蘇省扶貧辦領導深入邳州市調研脫

    (徐淮網孫宜方 黃洋 鑾翠翠訊)為深入了解基層脫貧攻堅重點工作進展情況,指導基層脫貧攻堅工作更好、更深入地開展。6月9日,江蘇省扶貧開發處調研員趙海峰、董...

    2020-06-12 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 巴渝風影像工作室正式成立 為您提供

    巴渝風影像工作室正式成立 為您提供

    消費日報網訊 6月6日,巴渝風影像工作室在重慶市武隆區廟埡鳳凰山寨舉行了啟動儀式,致力于打造一站式高品質影像服務,為客戶提供全方位視覺體驗以及宣傳推廣。把...

    2020-06-11 來源:消費日報網 瀏覽:11888 次

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  • “煙墩記憶”被命名世界首創搬遷移

    “煙墩記憶”被命名世界首創搬遷移

    (徐淮網張景良 鑾翠翠訊)2019年10月份,豐縣鳳城鎮煙墩進行搬遷。為了留住鄉愁和記憶,豐縣籍的周生華提前半年組織編輯了《留住鄉愁 煙墩記憶》鄉村移民紀念冊。...

    2020-06-11 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 徐州電商產業又添新成員江蘇九八六

    徐州電商產業又添新成員江蘇九八六

    (徐淮網王洪車 鑾翠翠訊)6月10日,伴隨著舉國上下深入貫徹落實全國兩會精神的東風,江蘇九八六電子商務有限公司宣告成立并開門迎客,這為古彭徐州電子商務產業...

    2020-06-11 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 偕外國朋友觀摩銅山現代農業觀光園

    偕外國朋友觀摩銅山現代農業觀光園

    (徐淮網收藏欄目馬清彥 鑾翠翠訊)今天藝術百家尋訪徐州古村落系列活動第八站,來到了棠張。在今天的尋訪隊伍中,有兩位來自尼泊爾的外國朋友。 在銅山現代農業...

    2020-06-08 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 1000萬徐州人熟悉的“她”,回來了

    1000萬徐州人熟悉的“她”,回來了

    (徐淮網收藏欄目馬清彥 鑾翠翠訊)夜,城市的另一面 燈火璀璨闌珊 浮華 卻少了白天的喧囂 車來人往依舊 忙碌 卻多了孤寂的疲憊 夜,像一張大網 網羅色香味的煙火氣...

    2020-06-08 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 4個彝族娃來徐州上學!轉5次車跨5個

    4個彝族娃來徐州上學!轉5次車跨5個

    (徐淮網公益欄目 郭小藝 鑾翠翠訊)這是一次艱辛的旅程。從四川布拖到江蘇徐州,5天,2500公里,105個小時。 這是一次勇敢的追夢。四個10來歲的彝族娃,離開父母懷抱...

    2020-06-08 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 徐州市人社局領導深入邳州八義集開

    徐州市人社局領導深入邳州八義集開

    (徐淮網孫宜方 戴磊 鑾翠翠)為貫徹落實黨中央脫貧攻堅的指示精神,幫助經濟薄弱村盡快脫貧致富。5月28日,徐州市人力資源和社會保障局副局長徐家清帶領該局相關...

    2020-06-08 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 宜興范家壺莊紫砂手工體驗精彩不斷

    宜興范家壺莊紫砂手工體驗精彩不斷

    (徐淮網收藏欄目 馬清彥 鑾翠翠訊)紫砂陶藝專題報道系列 6月7日上午,范家壺莊迎來了一批客人,他們是無錫設計院參加團建活動的成員,家長與孩子共三十人,他們...

    2020-06-08 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 藝術百家助力棠張鎮沙莊村文旅項目

    藝術百家助力棠張鎮沙莊村文旅項目

    (徐淮網文化欄目 張文一 鑾翠翠訊)6月7日,黃金鋪地,老少彎腰的時節,藝術百家文旅團隊和徐州全媒體聯盟尋訪徐州古村落采風團一行前往銅山區棠張鎮沙莊村進行...

    2020-06-08 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 徐州生物工程職業技術學院到邳州開

    徐州生物工程職業技術學院到邳州開

    (徐淮網孫宜方 李家亮 鑾翠翠) 6月2日上午,徐州生物工程職業技術學院黨委副書記秦越華率隊專程到邳州市車輻山鎮,開展對該鎮埠上村扶貧幫困具體對接工作。秦書...

    2020-06-07 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 徐州市住建局精準扶貧面對面幫村民

    徐州市住建局精準扶貧面對面幫村民

    (徐淮網孫宜方 黃洋 鑾翠翠訊)6月4日,徐州市住房和城鄉建設局局長、黨委書記仇玲柱一行專程到扶貧包掛村邳州市碾莊鎮閆橋村,走訪村干部和群眾,召開座談會,...

    2020-06-07 來源:徐淮網 瀏覽:11888 次

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  • 上海人工智能“雙百薈”投融資首期

    上海人工智能“雙百薈”投融資首期

    6月5日,上海人工智能雙百薈投融資首次對接會于在上海閔行科技綠洲舉辦,以加快上海人工智能高地建設,推動人工智能領域創新創業與資本市場的對接合作。該活動是...

    2020-06-06 來源:上海都市網 瀏覽:11888 次

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